5月16日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍近年来我国种业改革发展取得的成就。农业农村部副部长余欣荣出席发布会并回答记者提问。种子管理局局长张延秋、种植业管理司司长曾衍德一同出席发布会。

种业发展成就主要体现为“四个显著”

余欣荣介绍，党的十八大以来，农业农村部始终贯彻落实习近平总书记关于种业发展的重要指示精神，紧紧围绕发展现代种业、建设种业强国的目标，攻坚克难，完善顶层设计，推进改革创新，我国种业发展快速推进，为夯实国家粮食安全的根基作出了重要贡献。

一是种业安全保障能力显著增强。目前我国在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上已经全部实现了自主选育，玉米自主品种的面积占比也由85%恢复增长到90%以上，做到了“中国粮”主要用“中国种”。在蔬菜生产上，自主选育品种的市场份额达到87%以上。近年来海南、甘肃、四川等三大国家级制种基地建设顺利推进，一批区域性良种繁育基地巩固发展，主要农作物种子质量合格率稳定保持在98%以上，良种覆盖率超过97%，我国农作物供种保障能力得到大幅提升，对农业增产的贡献率达到45%。

二是种业自主创新能力显著提升。首先是通过推进种业科研成果权益改革，探索形成了成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理的制度性成果，科研人员创新的劲头空前高涨。其次是瞄准种业科研体制的顽疾，组织开展国家良种重大科研联合攻关，建立形成了政产学研用结合的种业协同创新体系，取得了品种创新的突破，收获了制度创新的成果。再有，大力推进种业“放管服”改革，激发企业创新活力，先后下放和取消了7项许可审批事项，改革品种管理制度，开通品种绿色通道，完善品种审定标准，建立品种登记和经营主体备案制度，全面完成科研院校与其开办的种子企业“事企脱钩”，极大地释放了种业发展活力。

三是企业竞争力显著提高。市场集中度明显提高。随着企业兼并重组加快，企业数量大幅减少，前50强的市场份额占到35%以上，比5年前提高5个百分点。目前我国已经拥有一批销售额超过10亿元、20亿元、30亿元的骨干企业，上市企业有60多家，总市值超千亿元。企业研发投入明显增多。前50强企业每年研发投入超过15亿元，占销售收入的7.5%左右，正在接近国外大公司的研发投入比重。企业创新能力明显增强。种子企业每年申请的新品种保护数量比过去5年翻了一番，在申请总量中的比重超过50%。

四是种业发展环境显著改善。近年来我国种业发展环境得到显著改善，以全国人大修订《种子法》、国务院出台3个种业工作文件为主要标志，构建了我国现代种业的顶层设计，形成了种业发展的“四梁八柱”。目前，种业支持政策体系不断完善，法律法规制度体系更加健全，行政管理体系和部门协调机制有效确立，创造了现代种业发展的良好环境。随着种业知识产权保护、市场监管力度持续加大，制售假劣、套牌侵权等违法行为大幅减少，“劣种子”问题基本解决，“假种子”问题得到有效遏制。据初步统计，假劣种子案件比2011年减少50%。