中央一号文件连续多年对农业保险工作作出安排，要求完善农业保险政策，推进农业保险扩面提标增品，加快建立多层次农业保险体系。2015年，我省唯一保险法人机构中原农业保险股份有限公司成立，带动全省农险规模快速提升至全国第二位。农业保险在保障我省粮食安全，推动农业供给侧结构性改革，助力乡村振兴，发展特色县域经济等方面发挥了何种作用？下一步的创新方向又在哪里？即日起，本报将开设专栏，邀请省辖市党政干部就此展开探讨。

农业保险是现代农业发展的“压舱石”“助推器”，是农民持续增收的“保障网”“稳定仪”。加快农业保险高质量发展对推进农业现代化、保障农民收益、加速乡村振兴等具有十分重要的意义。

南阳是全国产粮大市、生猪生产调出大市，担负着保障全省乃至全国重要农产品供应安全的重大政治责任。近年来，南阳市委、市政府立足稳定农业生产、打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴，在持续深化农业供给侧结构性改革的同时，着眼满足“三农”领域日益增长的风险防控需求，指导协调中原农险等涉农保险机构认真贯彻落实财政部、银保监会等部委意见，积极推动农业保险“扩面、提标、增品”，全力为“三农”工作稳定健康发展保驾护航。

——稳步推进重要农产品保险，扎实筑牢传统农业发展屏障。立足降低区域性生产经营风险，持续扩大小麦、水稻、花生等主要作物和生猪等主要畜禽保险覆盖面，积极开发小麦收入保险、花生价格指数保险等新产品，深入推进种猪、仔猪、能繁母猪等保险，构建更坚实的风险防控屏障。去年，全市小麦、水稻、花生累计参保5556.4万亩、166.79万户次，提供风险保障金49.6亿元。全市生猪累计参保644.8万头，提供风险保障金52.66亿元，已决赔付1.87亿元，生猪养殖保险实现全链条覆盖、“零风险”。

——探索实施特色产业保险，推动农业供给侧结构性改革。围绕做大做强“菌”“花”“果”“药”四特产业，制订了《南阳市地方特色农业保险试点工作实施方案》，市财政每年列支1000万元预算，对各县(市、区)财政承担特色农业保费的，在省财政给予保费奖补的基础上，市财政再奖补25%，大力扶持特色农业发展。2019年，全市共有9个县(市、区)相继出台了特色农业保险支持政策。中原农险积极发挥“功能性”国有企业及专业农业保险公司的作用，率先开展特色农业保险试点工作，累计为4265户参保农户提供食用菌、林果、花卉、蔬菜、茶叶等特色种植和肉牛、肉羊、蛋鸡、小龙虾等特色养殖风险保障金12.7亿元，补贴资金杠杆效应放大29倍。新开发的价格指数保险等为农户提供了更加全面的风险保障。