做大农业保险“蛋糕” 更好服务“三农”
编辑:中国经济时报 来源:百家号 更新于:2023-2-3 阅读:
农业保险更好地服务“三农”,提高农业保险深度与农业保险密度,需要持续“扩面、增品、提标”。从基层的呼声来看,期盼适度扩大中央财政保费补贴险种范围,将规模大、特色强的地方农产品纳入补贴范围,提高保险普惠程度。
从相关省份的做法来看,“扩面”方面,在主要险种保持较高覆盖率的基础上,通过整合地方特色农业保险品种、优化保险方案、实施以奖代补政策等措施,提高政策性农业保险的覆盖率。“增品”方面,在原有的中央财政补贴主要作物农业保险的基础上,扩大保险品种,各级财政给予较高比例的保费补贴。“提标”方面,在不增加农户负担的基础上,提高保障水平。例如,南方有的省将水稻种植保险的保额由原来的每亩400元提高到每亩500元,费率保持3%不变。同时,通过引入竞争机制,在相关险种保费不变的基础上,提高保额,让农户实实在在受惠。
值得注意的是,一些中西部省份是农业大省,但地方财政难以匹配农业保险的补贴资金,导致农业保险业务规模受限。做大农业保险“蛋糕”,要解决好地区间发展不平衡的问题,财政补贴政策可适当对中西部地区有所倾斜。此外,农业保险“扩面、增品、提标”,不仅仅要提高保险覆盖面,还要推进保险产品创新和服务能力建设,不断延伸农业保险服务链条。
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