今年以来，受全球经济疲软、地区冲突频发、极端天气事件等因素影响，全球粮食价格一路攀升。联合国粮农组织数据显示，7月以来全球大米价格已达11年来最高水平，并且还有进一步上涨的趋势。不少人担忧，全球粮食安全危机恐再次加剧。

主要粮食价格上涨

7月17日，俄罗斯宣布黑海港口农产品外运协议效力中止，引发国际社会广泛关注。

自乌克兰危机2022年2月升级以来，俄罗斯和乌克兰经黑海港口的农产品出口受到干扰。2022年7月22日，在土耳其和联合国的斡旋下，俄乌双方签署了黑海港口农产品外运协议，以确保双方的粮食和化肥顺利进入国际市场。该协议在2022年11月、今年3月和5月三度延长，于7月17日到期。

黑海运粮协议影响多国粮食进口。据联合国估计，自2022年7月签署以来，该协议允许超过3200万吨粮食大宗商品从乌克兰黑海的3个港口出口到45个国家和地区。联合国秘书长古特雷斯将该协议称为全球粮食安全的生命线。在粮食生产和供应受到地缘冲突、气候变化、能源价格等因素干扰之际，该协议曾帮助粮食价格下降超20%。

此次俄方拒绝延长协议，搅动了全球粮食市场。消息公布后，玉米、小麦和大豆等全球主要粮食价格均出现不同程度上涨。国际货币基金组织（IMF）预计，俄罗斯退出黑海港口农产品外运协议，可能会使全球粮食价格上涨10%至15%，该组织表示仍在继续评估局势。

与此同时，极端气候等因素正在增加粮食生产的不确定性。受厄尔尼诺现象影响，东南亚地区今年4月以来出现持续高温干旱天气，泰国、越南等主要大米出口国下调年内大米出口量预期。国际评级机构惠誉认为，全球大米产量可能在2023年创下20年来的新低。

干旱不仅会导致粮食减产，更为粮食价格大幅上涨提供了支撑。今年以来，与恶劣天气相关的事件已经推高了部分农产品的价格。例如，糖和可可期货上涨了20%以上，受饲料价格影响，猪、牛等牲畜价格也大幅走高，美国牛肉产品价格上涨超30%。

黑海运粮协议搁浅和极端天气事件影响，只是当前全球粮食安全困局的缩影。世界粮食计划署中东、北非和东欧地区主任弗莱舍表示，全球正面临现代最严重的粮食安全危机。世界粮食计划署预计，2023年全球将有超过3.45亿人处于危机级别的粮食不安全状况，其中4300万人距离饥荒只有一步之遥。该机构去年向全球逾1.58亿人提供了粮食援助，人数多于以往任何一年。

粮食体系亟待转型

“全球粮食体系‘已崩溃’，弱势群体付出了代价，必须改变粮食生产和消费方式。”古特雷斯近日发出警告。